Специальный счет для обеспечения возможности участия в торгах в 2019 годуicon5 декабря 2018

С 1 октября 2018 года для обеспечения заявок поставщики, по решению Правительства РФ, должны использовать спецсчета. Это означает, что для процедур, объявленных после 01.10.2018 необходим спецсчет.

Специальный счет необходим для проведения следующих процедур по 44-ФЗ:

1.Отрытый конкурс в электронной форме.

2.Конкурс с ограниченным участием в электронной форме.

3. Двухэтапный конкурс в электронной форме.

4.Электронный аукцион.

С 1 октября 2018 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ:

1.Конкурсы в электронной форме.

2.Аукционы в электронной форме.

3.Запросы предложений в электронной форме.

4.Запросы котировок в электронной форме.

С 1 января 2019 года заказчики будут обязаны использовать только электронные закупки для определения поставщика.

С 1 октября 2018 года начали функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов:

1.АО «ЕЭТП»

2.АГЗРТ

3.Сбербанк-АСТ

4.РТС-Тендер

5.Национальная электронная площадка

6.Российский аукционный дом

7.ЭТП ГПБ

8.ТЭК-Торг

9.АСТ ГОЗ (Гособоронзаказ)

Как происходит открытие спецсчета.

Действия поставщика:

Поставщик должен аккредитоваться на электронной площадке (ЭП), если не был аккредитован ранее. Без аккредитации нельзя открыть спецсчет.
После этого можно обращаться в банк из перечня Правительства РФ.
Напоминание: Счет нужно пополнять заранее – до момента окончания приема заявок.

Действия банка:

1.При открытии спецсчета в «своем» банке (где вы обслуживаетесь), банк может предложить либо заключить дополнительное соглашение к текущему счету, либо открыть спецсчет заново.

2.Банк проверит, аккредитованы ли вы на ЭП, после этого открывает спецсчет и уведомляет об этом ЭП.

3. Порядок открытия спецсчета не отличается от открытия обычного расчетного счета.

4.Один спецсчет можно использовать для всех ЭТП.

Банк обязан:

Блокировать средства для каждой процедуры.

Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры.

Действия ЭП:

1.В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.

2.Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.

Что происходит со средствами на спецсчете?

Пока идет прием заявок на участие в закупках участники могут переводить средства на спецсчет. До окончания приема нужно успеть перевести полную сумму,иначе заявку автоматически отклонят, и переподать ее уже не получится. Средства заблокируют в течение 1 часа после окончания приема всех заявок, и они будут доступны вновь по завершению электронной процедуры.

Разблокирование средств происходит в течение одного рабочего дня после того, как:

  • заявку отклонили;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участника отстранили от участия;
  • был подписан контракт, за вычетом платы за победу.
  • Также банк обязан начислить процент на всю сумму, которая находится на спецчете. Сюда входят и деньги, заблокированные в качестве обеспечения заявки. Сумма процентов зависит от банка, она прописывается в договоре или допсоглашении.

С участника, победившего в процедуре, будет списываться комиссия – 1% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), но при этом не более:

2000 рублей, если закупка проходит с ограничениями для малого бизнеса и СОНКО (социально-ориентированные некоммерческие организации);

5000 рублей без учета НДС для участников всех остальных видов закупок.

Если участник не открыл спецсчет (или счет по каким-либо причинам заблокирован), процедура проходила без обеспечения заявки, и средств на счете не было, то электронная площадка, на которой проводились торги, направит требование об уплате средств персонально участнику.

Также средства обеспечения со спецсчета могут быть списаны в пользу заказчика, если победитель (в процедуре) был признан уклонившимся от подписания контракта, как это происходит сейчас в рамках электронных аукционов.

Распоряжением Правительства № 1451-р от 13.07.2018 был утвержден перечень банков, которые имеют право работать со спецсчетами: *

Полный список банков:

«Банк ВТБ»

«Сбербанк России»

«Газпромбанк»

«Российский Сельскохозяйственный банк»

«Альфа-Банк»

«Московский Кредитный банк»

«Финансовая Корпорация Открытие»

«Райффайзенбанк»

«Росбанк»

«Всероссийский банк развития регионов»

«Промсвязьбанк»

«Акционерный Банк «Россия»»

«Банк «Санкт-Петербург»

«Совкомбанк»

«Российский национальный коммерческий банк»

«Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»

«ОТП Банк»

«ЮниКредит Банк»

___________________________________________________________

*В Республике Крым спецсчета открывают:

  • «Российский национальный коммерческий банк»
  • «Акционерный Банк «Россия»»

Информация о специальных счетах изложена в следующих нормативно-правовых актах:

  • Требование о необходимости обеспечения заявок через спецсчета изложено в ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ.
  • Перечень банков, где можно открыть спецсчет, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.
  • Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626.
  • В Постановлении Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок списания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета